案情:2019年11月20日,位于福田區(qū)A廢舊塑料倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi),起火部位為倉(cāng)庫(kù)塑料堆垛西南側(cè),起火點(diǎn)為自然人B院落西北大門東側(cè)偏南方向約2-4米左右位置,應(yīng)該是不明火源引燃荒草最終導(dǎo)致火災(zāi)。A倉(cāng)庫(kù)與B的院落之間只有原告拉設(shè)的一道鐵絲網(wǎng)。火災(zāi)造成A倉(cāng)庫(kù)所收購(gòu)的大部分塑料廢品等財(cái)產(chǎn)被燒毀,無(wú)人員傷亡。
2019年12月20日,福田區(qū)公安消防大隊(duì)作出《火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)》。2020年2月22日,該隊(duì)作出《火災(zāi)事故重新認(rèn)定書(shū)》,兩份《認(rèn)定書(shū)》均對(duì)起火原因認(rèn)定為“排除電器原因、小孩玩火引發(fā)火災(zāi)可能;不排除外來(lái)火種引發(fā)火災(zāi)可能”。
福田律師指出起火原因不明時(shí),受害人需舉證證明行為人對(duì)火災(zāi)的發(fā)生存在過(guò)錯(cuò)或過(guò)失,且行為人存在某種行為而與火災(zāi)的發(fā)生和蔓延具有因果關(guān)系。受害人作為經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)遵照消防法的規(guī)定:“生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所不得與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物,并應(yīng)當(dāng)與居住場(chǎng)所保持安全距離。”
法院觀點(diǎn):
在福田區(qū)人民法院(2020)0923民初92號(hào)《民事判決書(shū)》中指出:
一、對(duì)于火災(zāi)事故侵權(quán)行為人的認(rèn)定
根據(jù)《火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)》,雖然消防部門未排除外來(lái)火種引起火災(zāi)的可能,但亦未排除外來(lái)火種的各種可能來(lái)源而將此外來(lái)火種的來(lái)源指向被告B,即不能簡(jiǎn)單推定B當(dāng)時(shí)有某種失火或放火的行為。原告A倉(cāng)庫(kù)未能舉證證明被告B對(duì)火災(zāi)的發(fā)生存在過(guò)錯(cuò)或過(guò)失,也未能舉證證明被告B存在某種違法行為而與火災(zāi)的發(fā)生和蔓延具有因果關(guān)系。故無(wú)法就此認(rèn)定B為實(shí)際侵權(quán)人。
二、對(duì)于火災(zāi)事故賠償責(zé)任的承擔(dān)
《中華人民共和國(guó)消防法》將安全消防義務(wù)科于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃物品的企業(yè)和個(gè)人,原告作為收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工廢舊塑料等易燃物品的個(gè)體工商戶,應(yīng)將經(jīng)營(yíng)的易燃物品與居民區(qū)有效隔離,以免引起火災(zāi)的發(fā)生,而本案原告A倉(cāng)庫(kù)只將其倉(cāng)庫(kù)與鄰居B家拉一道簡(jiǎn)易鐵絲網(wǎng),顯然未盡到此項(xiàng)注意義務(wù),存在經(jīng)營(yíng)管理不善的過(guò)錯(cuò),故其損失不應(yīng)由無(wú)此項(xiàng)義務(wù)的被告B承擔(dān),駁回了原告要求B承擔(dān)責(zé)任的訴訟請(qǐng)求,該案判決已經(jīng)生效。
總結(jié):
一、火災(zāi)事故中侵權(quán)損害賠償責(zé)任的認(rèn)定
《侵權(quán)責(zé)任法》并沒(méi)有將火災(zāi)事故侵權(quán)案件的處理原則予以特別規(guī)定,故此類案件并非特殊侵權(quán)行為,對(duì)行為人的侵權(quán)行為應(yīng)當(dāng)適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則。因此,損害事實(shí)的客觀存在、損害行為的違法性、違法行為與損害事實(shí)之間的因果關(guān)系、行為人的過(guò)錯(cuò),這四個(gè)要件缺一不可。
而本案中,消防部門對(duì)起火原因認(rèn)定為:“排除電氣原因引發(fā)火災(zāi)的可能;排除自燃引發(fā)火災(zāi)的可能;排除雷擊引發(fā)火災(zāi)的可能;排除小孩玩火引發(fā)火災(zāi)的可能;不排除外來(lái)火種引發(fā)火災(zāi)的可能”。在《火災(zāi)事故認(rèn)定書(shū)》中未明確被告為火災(zāi)事故直接責(zé)任人,也未排除第三人侵權(quán)的可能性,又無(wú)其他證據(jù)證明被告存在侵權(quán)行為的情況下,將難以認(rèn)定被告行為存在過(guò)錯(cuò)且被告存在某種違法行為而與火災(zāi)的發(fā)生和蔓延具有因果關(guān)系。侵權(quán)責(zé)任構(gòu)成要件中,主觀過(guò)錯(cuò)、違法行為、因果關(guān)系的要件皆是缺失的,因此,無(wú)法認(rèn)定被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任。
二、火災(zāi)事故中減輕責(zé)任的情形——受害人過(guò)錯(cuò)
在火災(zāi)事故中,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位顯然比居民具備更多的安全消防義務(wù),尤其是生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的單位、個(gè)人,應(yīng)當(dāng)盡到更多的注意義務(wù),將經(jīng)營(yíng)的易燃物品與居民區(qū)進(jìn)行有效隔離,以免引起火災(zāi),在其自身存在重大過(guò)失,未盡到消防安全注意義務(wù),又無(wú)法證明被告存在過(guò)錯(cuò)的情況下,其損失不應(yīng)當(dāng)由無(wú)此項(xiàng)安全消防義務(wù)的被告承擔(dān)。
相關(guān)索引:《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》,《中華人民共和國(guó)消防法》 深圳律師事務(wù)所
福田律師解析工傷保險(xiǎn)賠償與人身 | 福田律師闡釋審理道路交通事故損 |
福田律師講述交通事故人身?yè)p害賠 | 深圳福田律師談國(guó)家賠償中精神損 |