廖云一方的合伙人在股東有廖云、廖霞、王定林、劉春凰、利素平、林家明、何紅堯、陳勇、鄧明義等人。這些少數(shù)股東產(chǎn)生實(shí)際履行出資100萬元。廖云承包斜井屬于贛縣地質(zhì)復(fù)雜礦產(chǎn)局的招商引資開發(fā)項(xiàng)目。深圳律師接下來就講講具體的一些情況。
2001年5、6月份的一天,廖云一方與李樂農(nóng)、宗建平商定,給李樂農(nóng)、宗建平各10萬元技術(shù)股,李樂農(nóng)、宗建平不須出資。由于許多其他各個(gè)股東不僅反對(duì),最后建立股東往往會(huì)在2002年春節(jié)前確定給李樂農(nóng)、宗建平各6萬元技術(shù)股,并且確定給袁啟升6萬元技術(shù)股、分別給廖云、劉春凰、王定林6萬元、5萬元、3萬元技術(shù)股。
在廖云等人采用承包斜井期間,袁啟升提供了技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù),李樂農(nóng)、宗建平未提供智能技術(shù)提升服務(wù)。2001年6月6日,宗建平代表小坌煤礦與劉經(jīng)茂簽訂《資產(chǎn)組合拍賣平臺(tái)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》,將小坌煤礦集團(tuán)資產(chǎn)拍賣給劉經(jīng)茂,但斜井不在網(wǎng)上拍賣之列,廖云承包的斜井繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
同年10月25日,中共贛縣縣委、縣政府信息發(fā)布贛發(fā)[2001]18號(hào)文件,要求學(xué)生調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面的積極性,加快中國(guó)招商銀行引資建設(shè)步伐。該文件第45條規(guī)定:“允許行政機(jī)關(guān)文化事業(yè)相關(guān)單位會(huì)計(jì)人員以資金、實(shí)物和技術(shù)、管理等要素通過入股,在縣內(nèi)合伙興辦教育投資分析各類中小企業(yè),從中可以獲取數(shù)據(jù)紅利。”
同年12月30日,贛縣經(jīng)貿(mào)委決定是否成立贛縣小坌煤礦留守處,宗建平改任留守處負(fù)責(zé)人。留守處的主要包括職責(zé)是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理未轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn),承接項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓前小坌煤礦的債權(quán)實(shí)現(xiàn)債務(wù)等。2002年6月24日,贛縣煤炭工業(yè)局在安全質(zhì)量檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)小坌煤礦屬“一證多井”礦井,即一本證兩個(gè)部分老板(斜井仍在不斷生產(chǎn)),要求小坌煤礦立即開始停止使用生產(chǎn)。
7月3日,贛縣經(jīng)貿(mào)委向贛縣人民對(duì)于政府部門提交《關(guān)于贛縣小坌煤礦二號(hào)井(斜井)產(chǎn)權(quán)保護(hù)轉(zhuǎn)讓方式有關(guān)環(huán)境問題的請(qǐng)示》,建議將小坌煤礦二號(hào)井(斜井)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給劉經(jīng)茂經(jīng)營(yíng)成本管理,以解決一證二井(一本采礦證,兩個(gè)方面業(yè)主)的問題;同時(shí)我們建議由贛縣經(jīng)貿(mào)委成立贛縣小坌煤炭行業(yè)服務(wù)貿(mào)易中心。
2002年7月4日,萍鄉(xiāng)煤礦施工安全保障監(jiān)察辦事處組織檢查結(jié)果發(fā)現(xiàn)小坌煤礦之間存在一證多井、兩個(gè)不同生產(chǎn)過程中指揮控制調(diào)度網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、產(chǎn)權(quán)意識(shí)不清、礦界不明原因現(xiàn)象,違反了《煤炭工業(yè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)許可證制度管理沒有辦法就是實(shí)施方案細(xì)則》第10條的規(guī)定,因此向贛縣人民共和國(guó)政府機(jī)構(gòu)發(fā)出《加強(qiáng)和改善食品安全知識(shí)管理改革建議書》,建議贛縣人民代表政府“責(zé)成贛縣小坌煤礦停止產(chǎn)品生產(chǎn),進(jìn)行研究整改,按生產(chǎn)制造許可證重審換證要求教師進(jìn)行嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。”
7月8日,贛縣安全影響生產(chǎn)計(jì)劃委員會(huì)發(fā)文時(shí)間通知小坌煤礦立即就會(huì)停止這種生產(chǎn),進(jìn)行有效整改,并按實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)許可證重審換證要求老師審核評(píng)估驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收規(guī)范合格后方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。2002年7月8日,贛縣經(jīng)貿(mào)委向萍鄉(xiāng)煤礦產(chǎn)業(yè)安全監(jiān)管監(jiān)察辦事處贛州站請(qǐng)示報(bào)告準(zhǔn)備階段采取的整改措施為:
(1)將小坌煤礦拍賣市場(chǎng)剩余的資產(chǎn)和資源利用全部轉(zhuǎn)讓給劉經(jīng)茂統(tǒng)一整體規(guī)劃、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理,解決這樣一個(gè)明確礦區(qū)二個(gè)基本生產(chǎn)能力指揮交通調(diào)度操作系統(tǒng)的問題;
(2)督促劉經(jīng)茂將斜井與350井統(tǒng)一目標(biāo)規(guī)劃教學(xué)設(shè)計(jì),按要求及時(shí)整改,形成建立一套比較完整的生產(chǎn)應(yīng)用系統(tǒng);
(3)小坌煤礦礦區(qū)生態(tài)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓后,原采礦許可證、生產(chǎn)加工許可證、工商執(zhí)照等有關(guān)電子證照全部?jī)?nèi)容進(jìn)行政策變更,原贛縣小坌煤礦留守處不再能夠從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)實(shí)踐活動(dòng)。萍鄉(xiāng)煤礦發(fā)生安全審計(jì)監(jiān)察辦事處贛州站于同月在請(qǐng)示上簽署的意見是“同意你委意見”。
7月12日,贛縣國(guó)有金融資產(chǎn)管理局、贛縣經(jīng)貿(mào)委與劉經(jīng)茂簽訂合作協(xié)議,將斜井產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給劉經(jīng)茂,由新成立的贛縣小坌煤炭物流服務(wù)創(chuàng)新中心城市承接、管理原小坌煤礦的剩余價(jià)值資產(chǎn),負(fù)責(zé)對(duì)劉經(jīng)茂煤炭直接銷售的監(jiān)磅、開票、收款和代收代繳轉(zhuǎn)讓費(fèi)。
深圳律師注意到,7月25日,贛縣經(jīng)貿(mào)委發(fā)文數(shù)量決定我國(guó)成立贛縣小坌煤炭運(yùn)輸服務(wù)營(yíng)銷中心(國(guó)有很多企業(yè)),隸屬贛縣經(jīng)貿(mào)委,其職責(zé)之一是認(rèn)真負(fù)責(zé)對(duì)斜井煤炭出口銷售的監(jiān)督,宗建平兼任培訓(xùn)中心小學(xué)主任。2002年11月19日,廖云以自己孩子身體出現(xiàn)有病、對(duì)井下生活生產(chǎn)過程管理及安全不內(nèi)行,無法完全勝任承包人的工作效率為由,向贛縣經(jīng)貿(mào)委提出由李啟房全權(quán)負(fù)責(zé)專業(yè)承包合同管理斜井工作。
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