征地拆遷是一項(xiàng)涉及人民利益和國(guó)家利益的活動(dòng)。按照法律法規(guī),既要保護(hù)被征收人的利益不受侵害,又要保護(hù)國(guó)家利益不受損害。但在實(shí)際征收過(guò)程中,特別是在農(nóng)村集體土地征收過(guò)程中,村委會(huì)人員或相關(guān)拆遷人員往往利用職務(wù)之便謀取不當(dāng)?shù)美?/span>深圳市拆遷律師和您一起看下面案例。
近日,江蘇省鎮(zhèn)江市紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào)了幾起村委會(huì)挪用、占用、重復(fù)征地拆遷補(bǔ)償案件。通過(guò)這些案例,希望能引以為戒。
案例一,村干部反復(fù)領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償、挪用、非法支出補(bǔ)償備用金。
2003年,村集體企業(yè)玻璃廠瀕臨破產(chǎn),村干部宋接手經(jīng)營(yíng)。由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),玻璃廠一直在虧損。債務(wù)超過(guò)1600萬(wàn)。
就在宋絕望的時(shí)候,他遇到了征地拆遷。他承包的玻璃廠在拆遷范圍內(nèi),賠償金額為xx萬(wàn)元。此后,宋分別從專用賬戶獲得300萬(wàn)元賠償。2013年,由于區(qū)域規(guī)劃調(diào)整,xx村從xx鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)移到街道辦事處管理,村財(cái)務(wù)程序轉(zhuǎn)移到街道辦事處財(cái)政辦公室,xx鎮(zhèn)政府留下征地補(bǔ)償專用賬戶。
宋某故意隱瞞有關(guān)事實(shí),要求家屬在財(cái)政部門反復(fù)領(lǐng)取補(bǔ)償。隨后,村兩委得知拆遷人員擔(dān)心不能及時(shí)得到補(bǔ)償,于是向街道辦事處申請(qǐng)部分資金作為備用金。這種方便群眾的安排再次使宋某利用了漏洞。隨后,宋某以各種名義向街道辦事處財(cái)政辦事處和XX村會(huì)計(jì)領(lǐng)取了600多萬(wàn)元備用金。
最后,宋擅自挪用,多次接受拆遷補(bǔ)償。2021年1月,宋被開(kāi)除黨籍,并被移送司法機(jī)關(guān)依法審查起訴。2021年8月,宋因貪污挪用公款被法院判處15年,罰款50萬(wàn)元,追回違法所得700多萬(wàn)元。
案例二,少則一兩萬(wàn),多則十幾萬(wàn),帶動(dòng)單位同事集體腐敗。
巧合的是,不僅村干部在征地拆遷過(guò)程中尋求不當(dāng)?shù)美€有長(zhǎng)期從事拆遷和征地拆遷控制的人員、拆遷安置人員等。2016年至2020年,王利用職務(wù)便利,幫助他人承包項(xiàng)目、非法分戶、非法更名、優(yōu)先選房,多次收受超市購(gòu)物卡267.4萬(wàn)元和0.5萬(wàn)元,酒店消費(fèi)卡2萬(wàn)元。
看到王無(wú)視法律紀(jì)律,擅自謀取利益,其他工作人員不僅沒(méi)有披露報(bào)告,而且串通起來(lái)。在房屋附屬登記表上,計(jì)算裝修附屬補(bǔ)償近萬(wàn)元,利用職務(wù)為他人謀取利益,偽造檔案,拆除安置房。
事件曝光后,王因受賄、貪污罪被法院判處有期徒刑5年6個(gè)月,罰款40多萬(wàn)元,追繳違法所得xx萬(wàn)元,上繳國(guó)庫(kù)。其他人也受到了不同的處理。
正如我們上面提到的,征地拆遷涉及到國(guó)家和被征用人的切身利益,因此任何人、任何單位都不能以任何形式非法占用和挪用征地拆遷補(bǔ)償。
根據(jù)《土地管理法》,第四十九條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)向集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布征地補(bǔ)償費(fèi)的收支情況,并接受監(jiān)督。
禁止侵占、挪用被征用土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用
《民法典》第二百四十三條規(guī)定,征收機(jī)構(gòu)、個(gè)人住房等房地產(chǎn)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;個(gè)人住房還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的生活條件。
任何組織或個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠賠償?shù)荣M(fèi)用。
此外,《土地管理法》還規(guī)定,侵占、挪用被征用土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,依法處罰。
從上述法律法規(guī)可以看出,法律明確禁止征地、挪用、占用、私人征地補(bǔ)償?shù)刃袨椋坏┻`反法律法規(guī),其行為必須違法。在上述案件中,宋、王的行為明顯違反上述法律法規(guī),構(gòu)成犯罪,最終被法院判處15年、5年、6個(gè)月監(jiān)禁。
對(duì)此,提醒大家,征地拆遷關(guān)系到被征收人的切身利益。在集體征地過(guò)程中,村委會(huì)或者其他拆遷人員占用、挪用、截留征地補(bǔ)償?shù)模梢韵认蛏弦患?jí)有關(guān)部門或者撥打12345舉報(bào),要求他們查處違法行為,也可以向公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等部門報(bào)案。
及時(shí)收集有關(guān)證據(jù)材料,向有關(guān)部門申請(qǐng)行政復(fù)議或者向法院提起行政訴訟,依法維護(hù)其合法權(quán)益。