“村里要發(fā)出我們家的地，說(shuō)是國(guó)度的，沒(méi)賠償……”“州里和村委會(huì)替咱們簽了拆遷和談，協(xié)議原件都拿走了……”“街道辦和咱們簽了土地流轉(zhuǎn)條約，要建批發(fā)市場(chǎng)，要蓋商品房……”以上情況在深圳專(zhuān)業(yè)拆遷律師平常歡迎的咨詢(xún)中為數(shù)很多，通常里人人耕者有其田，居者有其屋，相安無(wú)事。征收拆遷來(lái)了，某些處所村委會(huì)強(qiáng)行發(fā)出村民耕作多年的土地；某些處所街道辦與開(kāi)發(fā)商大行假流轉(zhuǎn)真生意的活動(dòng)；某些處所州里和村委會(huì)間接越俎代庖，替村民簽訂征地拆遷賠償和談，然后把協(xié)議原件統(tǒng)統(tǒng)帶走。于是乎，一邊是怨聲載道、苦不堪言，一邊是咄咄逼人、頤指氣使。村民們不由得疑竇叢生：這樣的征收拆遷合法合理嗎？村委會(huì)、街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要征收農(nóng)民耕地房屋要出示什么證件公文？

　　首先，咱們看一下村委會(huì)、街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)。

　　村委會(huì)，即村民委員會(huì)，是村民自我治理、自我教導(dǎo)、自我辦事的下層群眾性自治構(gòu)造，辦理本村的大眾事務(wù)和公益奇跡，調(diào)處官方糾紛，協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安，向人民政府反映村民的意見(jiàn)、要求和提出建議。

　　街道辦，即街道辦事處，是市轄區(qū)和不設(shè)區(qū)的市國(guó)民當(dāng)局的派出機(jī)構(gòu)，其職責(zé)從政策貫徹、普法教導(dǎo)、社區(qū)建設(shè)到生齒計(jì)生、參保人員治理、兵役環(huán)保，與轄區(qū)內(nèi)住民的生存緊密相關(guān)。

　　州里，即州里當(dāng)局，是我國(guó)最下層的行政機(jī)構(gòu)，是一級(jí)當(dāng)局，與街道辦同等級(jí)，州里能夠說(shuō)是一頭連著都會(huì)，一頭連著農(nóng)村，在農(nóng)村乃至整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用。

　　接著，咱們看一下征收農(nóng)村耕地屋宇方面的法律規(guī)定。

　　從土地性子來(lái)講，農(nóng)村的耕地以及農(nóng)村屋宇上面的宅基地，屬于農(nóng)村集體所有。我國(guó)《土地管理法》中明確劃定，任何單元或小我私家需求應(yīng)用土地的，必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民建住宅、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)村集體土地的除外）。搞項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)行征收拆遷，首先要把農(nóng)村集體土地依法征收為國(guó)有土地。

　　為了大眾好處目標(biāo)而舉行的農(nóng)村集體土地征收的法定步伐能夠簡(jiǎn)略總結(jié)為四個(gè)步調(diào)：市、縣級(jí)當(dāng)局報(bào)批——國(guó)務(wù)院或省級(jí)國(guó)民當(dāng)局審批——市、縣河山資本主管部分布告——擬定賠償布置方案。擬征地公告、咨詢(xún)村民意見(jiàn)、實(shí)地調(diào)查登記、擬定一書(shū)四方案并報(bào)批、張貼征地公告、征地補(bǔ)償安置方案的公告并報(bào)批以及批準(zhǔn)、土地補(bǔ)償?shù)怯洝?shí)施征地補(bǔ)償與支付拆遷補(bǔ)償款，這些集體土地征收的法定流程，缺一不可。

　　由此可見(jiàn)，有一點(diǎn)很明確，村委會(huì)、街道辦、州里均無(wú)權(quán)征收農(nóng)夫的耕地屋宇。同時(shí)也應(yīng)注意到，村委會(huì)、街道辦、州里的職責(zé)或權(quán)限抉擇了其與村民的平常生存縝密相干，大到政策解讀傳播，小到報(bào)戶(hù)口成親升學(xué)開(kāi)證實(shí)，都免不了要打交道。不少時(shí)間，當(dāng)村民遭遇到不公平報(bào)酬，多數(shù)抱著息事寧人的立場(chǎng)，能忍則忍，怕被“穿小鞋”，怕家人受牽連被尷尬。拆遷律師提示您，以下情形請(qǐng)三思而后行，因?yàn)樯婕暗氖侨胰说纳?jì)。

　　情況之一：村委會(huì)要強(qiáng)行發(fā)出土地

　　我國(guó)農(nóng)村土地首要實(shí)施家庭聯(lián)產(chǎn)承包體式格局，國(guó)度維護(hù)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，任何構(gòu)造和小我私家不得侵占。國(guó)度依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定，承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地，不得調(diào)整承包地，法律另有規(guī)定的除外。也就是說(shuō)村民可以自愿放棄承包土地的權(quán)利，但是村委會(huì)是無(wú)權(quán)強(qiáng)行收回土地的。

　　情況之二：村委會(huì)、州里接替村民簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議

　　作為土地承包人的村民依法享有承包地應(yīng)用、收益的權(quán)力，承包地被依法征用、占用的，有權(quán)依法取得響應(yīng)的賠償。盡管農(nóng)村耕地屬于村集體構(gòu)造所有，然則征收的權(quán)益卻首要?dú)w屬于被征地莊稼小我私家。村委會(huì)、州里或許其余人在沒(méi)有村民明確托付的情況下，接替村民簽署拆遷協(xié)議，嚴(yán)重侵犯了村民的合法權(quán)益。此類(lèi)協(xié)議可以通過(guò)法律程序申請(qǐng)撤銷(xiāo)或者請(qǐng)求認(rèn)定無(wú)效。同時(shí)提示大家一定要留一份協(xié)議原件，以保障自身合法權(quán)益。

　　情況之三：街道辦擅自買(mǎi)賣(mài)、流轉(zhuǎn)土地

　　農(nóng)村土地承包后，土地的所有權(quán)性質(zhì)穩(wěn)定。承包地不得生意，能夠依法采用轉(zhuǎn)包、出租、交換、讓渡或許其余體式格局流轉(zhuǎn)。國(guó)度維護(hù)承包方依法、被迫、有償?shù)嘏e行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)不得改變土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途。由此可見(jiàn)，假借流轉(zhuǎn)名義，簽署土地租用合同，改變土地農(nóng)業(yè)用途建市場(chǎng)、蓋樓房，也就是常說(shuō)的以租代征，此類(lèi)情形可以通過(guò)申請(qǐng)相關(guān)部門(mén)的查處和法律程序的提起來(lái)維護(hù)村民合法權(quán)益。

　　“打山君” 、“拍蒼蠅”摘記

　　以上情況的涌現(xiàn)，多數(shù)繞不開(kāi)好處二字，某些人員法律認(rèn)識(shí)淡薄、自我約束不足，在整治貪腐的正義之劍下，“房腐老虎”、“房腐蒼蠅”浮出水面。

　　深圳豐臺(tái)區(qū)某村村干部郭某等人，與評(píng)價(jià)公司相勾結(jié)，共貪污國(guó)度拆遷款近千萬(wàn)元；

　　安徽合肥某地的方某等人，非法侵犯136套回遷布置房，判處有期徒刑二十年；

　　江西萍鄉(xiāng)某地域鎮(zhèn)村三級(jí)干部溝通，虛報(bào)征地面積，套取國(guó)度征地補(bǔ)償款九十多萬(wàn)元。

　　農(nóng)村土地征收中職務(wù)犯法傷害極大，有的以至誘發(fā)群眾集體上訪(fǎng)，緊張影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由征地矛盾引發(fā)的群體性上訪(fǎng)事件已經(jīng)成為一種突出的社會(huì)現(xiàn)象。

　　中心紀(jì)委監(jiān)察部揭曉專(zhuān)評(píng)《整治群眾身旁清明問(wèn)題力度只會(huì)增強(qiáng)不會(huì)減弱》：“沒(méi)有重點(diǎn)就沒(méi)有政策。整治群眾身旁清明問(wèn)題，重點(diǎn)在農(nóng)村。”“必須緊盯涉農(nóng)這一重點(diǎn)畛域和村（居）干部這一重點(diǎn)群體，重遏制、強(qiáng)低壓、長(zhǎng)震懾，持續(xù)加大農(nóng)村基層腐敗整治力度，打通全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的‘最后一公里’。”

　　深圳專(zhuān)業(yè)拆遷律師認(rèn)為，村委會(huì)、街道辦、州里，是和村民間隔比來(lái)打仗至多的構(gòu)造或機(jī)構(gòu)，他們的行動(dòng)很大水平上影響著村民的平常生存。尤其是征收拆遷賠償，更是事關(guān)龐大，土地是農(nóng)夫的底子，屋宇為農(nóng)夫遮風(fēng)擋雨，不管是村委會(huì)、街道辦，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無(wú)權(quán)強(qiáng)行收回土地，無(wú)權(quán)代替村民簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議，無(wú)權(quán)買(mǎi)賣(mài)土地流轉(zhuǎn)土地。如果遭遇到了上述情形，請(qǐng)一定不要退縮，拿起法律的武器保護(hù)自己，同時(shí)請(qǐng)堅(jiān)信，古往今來(lái)，邪不壓正！